提供强有力支撑,科学技术为今世林业提供壮大

2019-09-09 作者:公益   |   浏览(115)

商业保险机构有哪些用武之地?黄洪认为,商业保险机构要发展安全性高、保障性强、满足长期或终身领取要求的商业养老年金保险,并提供企业年金计划等产品和服务,有序参与基本养老保险基金和全国社会保障基金投资运营。监管部门将引导发展老年人意外伤害、长期护理、住房反向抵押等商业养老保险,逐步建立长期照护、康养结合、医养结合等养老服务保障体系。

现代农业产业技术体系在抗灾救灾中发挥重要作用农业科研体系的广大科研人员,包括农业部部属三院和各级农业科研教学单位、现代农业产业技术体系、学科群重点实验室体系等,这支队伍称之为十万大军两万精锐。这支精锐部队根据产业需求和科技规划,研发先进适用技术,并且解决产业发展中的实际问题。现代农业产业技术体系在农业增产增收、抗灾减灾救灾等方面都发挥了重要作用。唐珂介绍,这个体系中的2000多名专家,加上他们的团队共9000多人,在关键时候承担一些急难险重任务,比如东北“黏虫”问题、H7N9禽流感、西南干旱等突发事件应急处置一线,这支队伍都冲在前,能够拉得出、顶得上、打得赢,可以说是特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗。据不完全统计,6年多来,体系专家累计参与农业抗灾救灾技术指导服务约1.8万人次,提出各类技术解决方案近1000个,形成灾情调研报告300多份,参与应对重大突发事件10余起,成为科技应对我国农业灾害与突发事件的主力军。“双增一百”、“双增二百”农业科技行动均已实现既定目标农业部分别于2010年和2012年启动实施了超级稻“双增一百”和东北地区玉米“双增二百”的科技活动。唐珂说,这两项行动是农业部在农业科技推广服务方面的成功实践。通过努力,依托优势科研力量指导生产,实行技术指导员包村联户制,大力推广主导品种和主推技术,积极开展技术示范和培训服务,“双增一百”和“双增二百”取得了明显效果,为全国粮食增产作出了重要贡献。“双增一百”主要是针对超级稻,从2010年开始,在黑龙江、辽宁、江苏、安徽等17个省区市的100余个县和6个农垦场组织实施。经过各单位的精心组织,育成了一大批产量高、抗性强、适应性广的超级稻品种,每年的示范推广面积都超过了1亿亩,并且实现了双增一百,就是每亩增产100斤,节本增效100元的目标。特别是在去年,推广的面积达到了1.3亿亩。“双增二百”是指玉米,主要在东北三省一区一局进行,也实现了既定的目标,2013年在160个县实施,面积达7393.3万亩,亩均增产达到203斤,节本增效194元。今年在全国建设100个农业科技创新与集成示范基地在全国建设100个农业科技创新与集成示范基地,是今年农业科教工作的头等大事,目的是整合各种科技资源、培训资源和推广资源,依靠市场驱动力量,重点打造100个区域代表性强、产业链条完整的试验示范基地,探索建立以产业需求为导向、政府择优委托的科研立项机制,以首席专家为创新基地主要负责人的业务指导机制,以“政府+基地+专家+企业+农民”模式为主的农技推广服务机制,以支撑产业发展、促进农民增收为主要评价指标的绩效管理机制,以政府引导性支持和社会多元化投入相结合的发展机制。唐珂说,我们的目标是争取在“十三五”末把创新基地建成科学研究试验田、技术示范样板田、职业农民观摩田、生态农业模式田和农业决策参考田,为实现农业可持续发展,提高农业劳动生产率、土地产出率、资源利用率、科技进步贡献率和转变农业发展方式探索新的路子。

资质是敲门砖,进入到商业养老保险市场的保险机构,无论产品开发还是资金运用,都不能突破市场规则,监管制度建设必不可少。

黄洪说,要把握商业养老保险产品准公共产品的特征,确保商业养老保险资金稳健运营,逐步形成一套有别于普通保险资金运用的规章制度。保监会将力争在保险法修订中体现商业养老保险资金安全稳健运营的要求,同时完善现行保险资金运用规则,逐步建立商业养老保险资金运用监管评价指标体系。

他说,在健全多层次养老保障体系方面,商业养老保险要发挥生力军作用。

他表示,商业养老保险资金运用应该追求的是风险相对较低,回报比较稳健的投资项目和投资渠道,不宜进入竞争性行业。保监会将细化商业养老保险资金重点投资领域的业务规则,协调制定投资支持政策,完善风险保障机制,为商业养老保险资金服务国家战略、投资重大项目、支持民生工程建设提供绿色通道和优先支持。

意见明确,推进商业养老保险资金安全稳健运营。坚持风险可控、商业可持续原则,发挥商业养老保险资金长期投资优势,稳步有序参与国家重大战略建设实施,参与重大项目和民生工程建设,促进商业养老保险资金与资本市场协调发展,审慎开展境外投资业务。

他表示,在我国养老“三支柱”体系中,基本养老保险“全覆盖、保基本”的目标基本实现,但二、三支柱发展相对滞后,尤其是商业养老保险产品和服务供给不足,覆盖面很小,难以满足公众养老保障需求。

这一税收优惠业内呼吁多年。意见提出,落实好国家支持现代保险服务业和养老服务业发展的税收优惠政策,对商业保险机构一年期以上人身保险保费收入免征增值税。2017年年底前启动个人税收递延型商业养老保险试点。

个人税收递延型商业养老保险,是指允许购买商业养老保险的投保人在个税前列支保费,等到将来领取保险金时再缴纳个税,这是一种通过降低投保人当期税务负担的税收优惠。

商业养老保险要为“老有所养”提供有力支撑——专访保监会副主席黄洪

“保险业已经基本做好了税延养老保险试点的准备工作。”黄洪说,在监管规制方面,已经有了一个初步的框架;在示范条款方面,有了一个初步的示范条款;在信息技术保障方面,中国保险信息技术管理有限责任公司开发了税延养老保险试点的信息系统。

他说,一旦试点政策出台,保险业能够比较有效地衔接政策落地实施。

黄洪说,从国际上看,在养老保障体系建设上一般采取政府、企业、个人三方共担养老责任的体系,也就是业内常说的“三支柱”体系。第一支柱是基本养老保险,由政府发起并承担责任,第二支柱是企业年金,一般由企业发起,企业和个人共同缴费,第三支柱是个人自愿建立的完全积累制养老金计划,商业养老保险是重要组成部分。

新华社北京7月4日电国务院办公厅近日印发《关于加快发展商业养老保险的若干意见》,这是一份完善社会养老保障体系,发挥商业养老保险助力“老有所养”作用的重要文件。保监会副主席黄洪4日接受新华社记者专访,详细解读了这份意见。

养老保障体系的重要组成部分

对于业内关注的产品设计问题,黄洪表示,要坚持“收益保证、长期锁定、终身领取、互助共济”的设计原则,产品要透明、可选择,老百姓投保缴费、产品收益、保险公司收费等信息可随时查询,防止销售误导。

“我们将从强化资质管理入手,设定较高准入门槛。”黄洪说,保险机构要经营商业养老保险,首先要看精算技术和人才储备符不符合要求,投资能力、风险管控能力、偿付能力,以及股东可持续增资能力等也尤其重要,保监会将综合评估,确保资质过硬。

意见指出,商业养老保险是商业保险机构提供的,以养老风险保障、养老资金管理等为主要内容的保险产品和服务,是养老保障体系的重要组成部分。

他说,要把措施落到实处,让保险业为保障和改善民生提供有力支撑。

税延养老保险试点准备工作基本就绪

作为老百姓的“养老钱”,商业养老保险缴费和领取时间跨度比较长,如何确保资金营运安全,并实现保值增值?

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